Платить – не платить, увеличивать – не увеличивать?

Фото: gtsmi.ru

Подписанное на днях постановление администрации о размере родительской платы по присмотру и уходу за детьми в детских садах вызвало немалый резонанс.
Начальник городского управления образования Ольга Недорезова попыталась прояснить ситуацию, встретившись с журналистами местных СМИ.

– Чтобы ответить на вопрос «платить – не платить, увеличивать – не увеличивать родительскую плату», давайте откроем ст. 65 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», в которую в июне текущего года внесены изменения, где фраза «учредитель вправе устанавливать родительскую плату» заменена на «устанавливает родительскую плату». Законодатель четко разграничил полномочия по финансированию дошкольных образовательных учреждений. То есть предоставление государственных гарантий на получение общедоступного бесплатного дошкольного образования финансируется за счет субъекта. Создание условий для присмотра и ухода за детьми – полномочия  учредителя, т.е. муниципального образования. А вот сам  присмотр и уход за детьми по существу является деятельностью, замещающей функции и обязанности родителей. Они полностью несут ответственность за физическое, психологическое воспитание детей и прочее состояние и развитие, что закреплено в Семейном кодексе РФ. Таким образом, родители не могут устраняться  от бремени несения расходов по присмотру и уходу за своими детьми в детских садах. Эта позиция подтверждена Конституционным судом Российской Федерации. Присмотр и уход — по большому счету, функция семьи, которую иногда может брать на себя государство.
– Что входит в понятие «присмотр и уход»?
– Согласно пункту 34 статьи 2 Федерального закона № 273 присмотр и уход за детьми – это «комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня».
– С чем связано повышение родительской платы?
– Прежде всего, с ростом цен на продукты питания. Если вы помните, летом стало ясно, что денег на питание детей не хватает, и город выделил почти 11 миллионов рублей на эти цели, что помогло сгладить остроту ситуации.
– Каково соотношение родительской платы и бюджетных денег в расходах на содержание детей в детских садах?
– Родительская плата составляет около 75 процентов, 25 – бюджетное финансирование. Надо хорошо усвоить, что родительская плата не соответствует нормативным затратам, она у нас ниже. Есть муниципальные образования, где родительская плата берется в 100-процентном размере.
Вернусь к Закону «Об образовании». В нем ранее действовавшее ограничение размера родительской платы в 20% от стоимости содержания (присмотра и ухода) за ребенком отменено. Правительство Оренбургской области приняло постановление о максимальном размере родительской платы по присмотру и уходу за детьми. Решение о размере родительской платы принимает учредитель исходя из местных финансовых возможностей. Поэтому в разных муниципальных образованиях родительская плата разная. В Новотроицке она не самая высокая. К примеру, в Бузулуке  родители платят 1821 рубль, в Оренбурге – 1210, в Орске – 2284. А вот в Шарлыке – 700 рублей. Единых стандартов в этом вопросе нет.
– Но у нас в пределах муниципального образования плата разная. С чем это связано?
– Существует несколько типов детских садов: сельские, городские с приспособленными условиями содержания и с достаточными условиями содержания и с разным временем пребывания – 12- и 24-часовым. И это влияет на размер родительской платы, которая колеблется от 1360 до 1900 рублей. У некоторых родителей совершенно закономерно возникает вопрос: если стоимость продуктов одинаковая и права что у сельских, что у городских родителей одинаковые, то почему они платят по-разному. Сейчас этот вопрос дополнительно прорабатывается, и в скором времени будет найдено компромиссное решение.
– Ольга Павловна, создается впечатление, что постановление администрации до родителей либо не доведено, либо доведено в каком-то усеченном виде, потому для многих оно стало большой неожиданностью.
– Возможно, вы правы. Поэтому сейчас специалисты управления образования выходят в детские сады, встречаются с руководителями, родителями, разъясняют ситуацию.

Подготовила Антонина ОВСЯННИКОВА.



 
По теме
Рассрочка в МУП ЖКХ оформляется без согласия собственников - В Гае.Ru 15 ноября с 11:00 до 13:00 часов состоялся личный приём граждан по вопросам соблюдения законодательства в сфере ЖКХ начальника отдела по надзору за исполнением законодательства в сфере экономики и экологии управления по
15.11.2018
 
19 ноября в Оренбургском областном Дворце творчества детей и молодежи имени Поляничко пройдет I Областной форум учителей начальных классов, участие в котором примут и орчане.
14.11.2018
Сегодня пошла вторая неделя, как 16 семей в доме № 33 по улице Вокзальной остаются без газа и горячей воды.
14.11.2018
В Орск доставлены останки жертв крушения Ан-148 - Правительство Оренбургской области Сегодня, 15 ноября, в международный аэропорт «Орск» спецбортом МЧС России привезли останки жертв крушения Ан-148 рейса «Москва – Орск» 11 февраля 2018 года.
15.11.2018 Правительство Оренбургской области
Поздравляем юбиляров! - Администрация Оренбургского района Большим праздничным концертом «Нам 50!» отпразднует завтра свой полувековой юбилей сельский Дом культуры и библиотечного обслуживания «Нежинка».
15.11.2018 Администрация Оренбургского района
Делегация Оренбуржья участвует в Санкт-Петербургском культурном форуме - Министерство культуры и внешних связей Оренбургская делегация принимает участие в работе VII Санкт-Петербургского международного культурного форума, которой проходит в северной столице с 15 по 17 ноября.
15.11.2018 Министерство культуры и внешних связей
В преддверии Дня матери «ОХ» запускает проект «Золотая коллекция Орска», в рамках которого каждый месяц намерена рассказывать о лучших семьях города.
14.11.2018 Орская хроника
Геннадий Лискун провел встречу с главой Адамовского района - Министерство спорта и туризма   14 ноября в областном минспорте состоялась рабочая встреча и.о. министра физической культуры, спорта и туризма Геннадия Лискуна с главой Адамовского района Вячеславом Новиковым.
15.11.2018 Министерство спорта и туризма
В декабре нас ждут жаркие сражения в логических поединках "Ложная трев... - Оренбургский филиал МГЮА им. О.Е. Кутафина В первый месяц зимы нам следует ожидать не только традиционных декабрьских морозов, но и жарких схваток в традиционных логических поединках «Ложная тревога – 2018».
15.11.2018 Оренбургский филиал МГЮА им. О.Е. Кутафина
Фантастическим по накалу и эмоциям получился матч во ДС «Юбилейный» между «Южным Уралом» и карагандинской «Сарыаркой».
14.11.2018 Орская Газета
В городе начались мероприятия, приуроченные к Международному дню инвалидов, который традиционно отмечается 3 декабря.
14.11.2018 Орская хроника
В Оренбурге открыли обновленный мемориал воинам-интернационалистам - Правительство Оренбургской области В Оренбурге сегодня, 15 ноября, состоялась торжественная церемония открытия после реставрации мемориального комплекса памяти воинов-интернационалистов, погибших в локальных войнах и вооруженных конфликтах.
15.11.2018 Правительство Оренбургской области
Рассрочка в МУП ЖКХ оформляется без согласия собственников - В Гае.Ru 15 ноября с 11:00 до 13:00 часов состоялся личный приём граждан по вопросам соблюдения законодательства в сфере ЖКХ начальника отдела по надзору за исполнением законодательства в сфере экономики и экологии управления по
15.11.2018 В Гае.Ru
Сегодня пошла вторая неделя, как 16 семей в доме № 33 по улице Вокзальной остаются без газа и горячей воды.
14.11.2018 Орская хроника
19 ноября в Оренбургском областном Дворце творчества детей и молодежи имени Поляничко пройдет I Областной форум учителей начальных классов, участие в котором примут и орчане.
14.11.2018 Орская хроника
В Оренбурге открыли обновленный мемориал воинам-интернационалистам - Правительство Оренбургской области В Оренбурге сегодня, 15 ноября, состоялась торжественная церемония открытия после реставрации мемориального комплекса памяти воинов-интернационалистов, погибших в локальных войнах и вооруженных конфликтах.
15.11.2018 Правительство Оренбургской области
<br /><br /><a class="sigProDownloadLink" href="/plugins/content/jw_sigpro/jw_sigpro/includes/download.php?file=images//2018/15112018/IMG_7455.JPG">Download this image</a> - Министерство здравоохранения Кадровое подкрепление получают моногорода региона. Так, Ясненское здравоохранение пополнилось 14 врачами разных специальностей, а также 14 средними медицинскими работниками.
15.11.2018 Министерство здравоохранения
Сотрудники полиции проводят проверку по факту смертельного ДТП в Новосергиевском районе 43-летний житель Курманаевского района, управляя автомобилем «МАЗ» допустил наезд 33-летнего мужчину.
15.11.2018 Time56.Ru