7 августа в Нижнем Новгороде полномочный представитель Президента России в ПФО Игорь Комаров провел Совет округа, где обсуждалась роль субъектов РФ на новом этапе научно-технологического развития.
В обсуждении, в том числе и в режиме видео-конференц-связи, приняли участие заместитель Председателя Правительства России Дмитрий Чернышенко, министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков, первый заместитель министра промышленности и торговли РФ Василий Осьмаков, вице-президенты Российской академии наук Владислав Панченко и Сергей Чернышев, губернатор Оренбургской области Денис Паслер, главы регионов ПФО, представители Федерального Собрания РФ, федеральных и региональных органов власти, институтов развития, Госкорпорации «Ростех», а также руководители и представители деловых объединений и общественных организаций. В работе Совета также участвовал Александр Тихонов – подшефный полпреда, участник программы «Время Героев», инициированной Главой государства Владимиром Путиным.
Игорь Комаров подчеркнул, что безопасность и развитие страны обеспечиваются надежной научной основой и прорывными технологиями. Технологическое лидерство определено одной из национальных целей развития страны на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года. Полпред напомнил о шагах, которые уже предприняты по поручению Президента России Владимира Путина по обеспечению технологического лидерства: принята концепция технологического развития до 2030 года, утверждена Стратегия научно-технологического развития, определены приоритетные направления НТР и перечень важнейших наукоемких технологий.
Полпред отметил, что «сейчас важно правильно встроить регионы в единое научно-технологическое пространство для успешного решения задач технологического суверенитета и удовлетворения потребностей экономики и общества». Главная задача – это сращивание интересов науки и бизнеса, выстраивание эффективной системы коммуникаций между всеми участниками процесса.
Как подчеркнул Глава государства на Петербургском международном экономическом форуме, «важно обеспечить коммерческую эффективность решений разработчиков – чтобы изобретения не ложились на полку, а проходили всю цепочку до воплощения в конкретном продукте». На такой подход должна быть нацелена региональная система управления НТР, основанная на сотрудничестве органов власти, науки и реального сектора.
Дмитрий Чернышенко отметил, что важную роль играют общие усилия региональных команд в координации с бизнесом, вузами и научными организациями. Для этих целей в соответствии с обновленной Стратегией НТР в 80 регионах определены руководители по научно-технологическому развитию. В 20 субъектах реализуется пилотный проект по разработке региональных государственных программ в сфере НТР, 7 из них – в Приволжском федеральном округе.
Вузы и научные организации ПФО активно используют федеральные инструменты государственной поддержки. Например, в Приволжском округе будет построено 4 современных кампуса. Самый масштабный из них будет запущен уже в следующем году в Нижнем Новгороде.
В ПФО уже создано 13 Передовых инженерных школ в 6 регионах. Исследовательскую деятельность в Приволжском округе ведут свыше 120 молодежных лабораторий, а кооперацию государства, бизнеса и науки выстраивают 4 научно-образовательных центра мирового уровня.
Кроме того, ПФО на первом месте по количеству созданных кластеров «Профессионалитета». В округе их создано 99 по 19 отраслям: машиностроение, сельское хозяйство, металлургия, радиоэлектроника, строительная, атомная, топливно-энергетическая отрасли и другие.
Игорь Комаров, в свою очередь, обозначил задачу формирования на системной основе механизмов взаимодействия между регионами и Российской академией наук.
Регионы округа занимают активную позицию в части научно-технологического развития и демонстрируют высокие результаты. Так, в рейтинге по НТР в топ-30 вошла половина регионов ПФО. По соотношению внутренних затрат на исследования и разработки за счет всех источников к ВРП округ стабильно имеет значения выше среднероссийского (в среднем за 2019-2022 годы – 1,3 % при общероссийском 1%); ПФО на первом месте в стране по удельному весу организаций, которые внедряют технологические инновации: их доля составляет примерно одну треть (ПФО – 27,8 %, РФ – 22,8 %).
Валерий Фальков подчеркнул, что в рамках решения задач по научно-технологическому развитию совершенствуется система подготовки кадров. Так, в рамках нацпроекта «Наука и университеты» с 2020 года Минобрнауки последовательно решало проблему доступности высшего образования, и в первую очередь в регионах.
- Поставленная задача на сегодняшний день решена – доступность высшего образования не только существенно возросла, сегодня она является одной из лучших в мире. Количество бюджетных мест в этом году по сравнению с 2020 годом увеличилось более чем на 50 тысяч. Еще порядка 30 тысяч передали новым регионам. В итоге сегодня 60,2 % выпускников школ имеют возможность поступить на бюджет. При этом почти 75 % выделенных мест распределено региональным вузам – это системное решение проблемы оттока молодежи и высококвалифицированных кадров в сторону больших агломераций, – сказал министр.
Губернатор Оренбургской области Денис Паслер подчеркнул, что в регионе ведется системная работа по подготовке кадров для экономики под актуальные запросы предприятий.
– Для обеспечения технологического суверенитета страны необходимо выстроить современную систему подготовки высококвалифицированных специалистов и обеспечить поддержку инновационных инициатив. Сегодня в регионе действуют 14 образовательно-производственных центров «Профессионалитет», в будущем году у нас откроется еще два кластера. Здесь ведется подготовка кадров для металлургии, машиностроения, ИТ, горнодобывающей, педагогической, медицинской и других отраслей экономики. Проект «Профессионалитет» стратегически важен для нашей страны и нашего региона. Он позволяет готовить молодых специалистов в соответствии с актуальными потребностями реального сектора экономики. После окончания обучения выпускники гарантированно могут трудоустроиться на предприятия, которые участвуют в проекте. Кроме того, в 2023 году мы запустили механизм поддержки технологических проектов и инновационного предпринимательства «Инновационный сертификат». Это целевое финансирование научной, инжиниринговой, патентной и внедренческой деятельности. Сегодня оренбуржцы уже реализуют свои проекты по «Инновационным сертификатам», – сказал Денис Паслер.
Глава Мордовии Артем Здунов в своем докладе отметил, что «в Мордовии ключевые проекты – в отрасли биотехнологии и фотоники (в республике расположен единственный в ЕАЭС завод по вытяжке оптического волокна), а также – в сферах создания материалов нового поколения и энергосбережения». Он подчеркнул, что коэффициент изобретательской активности в республике вырос на 40 %; почти на 50 % увеличилось количество поданных заявок на регистрацию объектов интеллектуальной собственности.
Губернатор Ульяновской области Алексей Русских рассказал о реализации в регионе научно-технологической политики. По его словам, здесь к приоритетным направлениям можно отнести совершенствование механизмов управления НТР, создание и развитие инфраструктуры и условий для осуществления научно-технической деятельности, введение преференциальных режимов и системы подготовки кадров, ориентированной на заказ работодателей региона.
В этот же день полпред Президента РФ в ПФО Игорь Комаров провел совещание с высшими должностными лицами регионов ПФО.